אושר בוועדת הפנים בכנסת החוק להסדרת אנרגיה סולארית בחקלאות

ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת אישרה היום (ד') לקראת קריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק לתיקון פקודת העיריות, המסדירה הקמת מתקנים אגרו-וולטאיים.

מתקנים אגרו-וולטאיים הם קולטנים (פאנלים) לייצור חשמל מאנרגיית השמש (סולארי) הנבנים מעל שטחים חקלאיים (שדות, מטעים, חממות, רפתות ולולים). הקמתם מהווה מקור הכנסה לחקלאים, תורמת לסביבה וגם מסייעת לחקלאות עצמה.

הצעת החוק כוללת פטור זמני לשנה מהיטל השבחה למתקנים האגרו וולטאיים. כפיצוי, רשות מקרקעי ישראל תעניק לרשויות המקומיות סיוע בגובה היטלי ההשבחה שיפסידו ("חלף היטל השבחה").

עוד כוללת ההצעה פטור מהיטלי תיעול וסלילה לחקלאים ויזמים שיקימו פאנלים סולאריים בשטחים חקלאיים, בתנאי שמדובר בקרקע שהייעוד שלה לא השתנה לצורך הקמת המיזמים.

הצעת החוק מיועדת, מצד אחד, לעודד חקלאים להקים קולטנים סולאריים ללא מכשולים ביורוקרטיים, ומצד שני - ליצור מנגנון שיסייע רק ליזמים שאינם עושים מה שמכונה "אגרו-בלוף": מחסלים גידולים חקלאיים ובונים שדות קולטנים במקומם.

מדובר בהצעת חוק ממשלתית, שהובילה חטיבת אנרגיה מקיימת במשרד האנרגיה והתשתיות, תוך הידברות והסכמה עם הרשויות המקומיות וארגוני הלובינג של החקלאים ושל חברות האנרגיה הנקייה.  

עם זאת, מדובר בהסדר זמני, שנועד להסדיר את הנושא עד להסדרתו הסופית. התקנות הסופיות נמצאות בדיונים של וועדה בינמשרדית; במשרד האנרגיה אומרים כי הוועדה תשלים את דיוניה ותגבש את התקנות הסופיות בחודשים הקרובים.

במשרד האנרגיה מעריכים כי עד 2035 יקומו בארץ קולטנים אגרו-וולטאיים שייצרו כחמישה גיגה-וואט חשמל. זאת בנוסף לקולטנים סולאריים שניתן להקים בתוך יישובים, שעשויים, לפי הערכות המשרד, לייצר כ-20 גיגה-וואט נוספים. 

שדה חיטה שמגדלת חברת האנרגיה אנלייט במושב ישע בעוטף עזה, במסגרת הפרוייקט האגרו-וולטאי של החברה. צילום: באדיבות אנלייט

אם כל הקולטנים הללו יקומו, הם יסייעו לענות לצורך העצום בחשמל שיוצרות המכוניות החשמליות וחוות השרתים לפיתוח הבינה המלאכותית, וגם להקטין את הפיגור העמוק שישראל נמצאת בו במעבר לשימוש באנרגיה נקייה ביחס לשאר העולם המפותח.

ממשרד האנרגיה נמסר: "המהלך יאפשר את המשך קידום התחום האגרו-וולטאי תוך יצירת ודאות רגולטורית, ובכך יתרום לחיזוק הביטחון האנרגטי, לקידום יעדי האנרגיה המתחדשת, לשמירה על הקרקע החקלאית ולחיזוק ההתיישבות והחקלאות".

לדברי רון אייפר, ראש החטיבה לאנרגיה מקיימת במשרד האנרגיה והתשתיות: ״היום התקדמנו עוד צעד במימוש החזון הסולארי שלנו. אנו מעריכים כי חלק משמעותי מהאנרגיה המתחדשת שתוקם בישראל בעשור הקרוב תהיה משולבת בחקלאות״.