רגולציה בהתקנת מערכת סולארית

תהליך רישוי מול חברת החשמל

כדי לחבר מערכת סולארית לרשת החשמל יש לעבור תהליך רישוי מול חברת החשמל:

1. הגשת בקשה - נעשית לרוב על ידי החברה המתקינה. יש להגיש טופס בקשה דרך אתר חברת החשמל, בצירוף שרטוטים, נתוני מערכת ואישורים.

2. תיאום תכנון - לאחר הגשת הבקשה, נקבע תיאום עם חשמלאי של חברת החשמל לבדיקת המבנה. האישור כולל תנאים טכניים ומפרטים הנדסיים של הגג, מיקום לוח החשמל, הממיר ויתר רכיבי המערכת ואת אפשרות החיבור לרשת.

3. התקנה ובדיקות - לאחר קבלת האישור ניתן להתקין את המערכת. בשלב זה יש צורך בחשמלאי מוסמך שיבצע בדיקה פנימית ויתאם ביקורת של נציג חברת החשמל לחיבור בפועל. הבדיקות הדרושות: בדיקת הארקה, בדיקת התקני הגנה ובדיקת תקינות הציוד.

4. חיבור למערכת - בשלב הסופי מגיע חשמלאי מוסמך של חברת החשמל להתקין את המונה ולבצע את החיבור הפיזי לרשת החשמל. הטכנאי יבדוק את תקינות כל המערכת, יוודא שהיא מייצרת חשמל כראוי ושהמונה רושם נכון את הנתונים.

משך התהליך כולו משתנה ותלוי בלא מעט גורמים. בחלקו הקצר הוא אורך כחודש וחצי, בחלקו הארוך שלושה חודשים, לעיתים אף יותר.

מסלולי התגמול של רשות החשמל

רשות החשמל מציעה מספר מסלולי תעריף, שכל אחד מהם מתאים ללקוחות שונים עם צרכים שונים.
 

• מסלול רגיל (מונה נטו – תעריף ייצור בסיסי)

תשלום של 48 אגורות לכל קוט"ש עבור 15 הקילוואט הראשונים. לאחר מכן יורד התעריף בהדרגה לפי הספק המערכת.

• מסלול החזר מהיר

60 אגורות לקוט"ש עבור 15 הקילוואט הראשונים, למשך חמש השנים הראשונות בלבד. לאחר חמש שנים התעריף יורד ל-39 אגורות לקוט"ש. עבור הספק של 30-15 קילוואט: 39 אגורות לקוט"ש.

• מסלול צמוד מדד

תעריף התחלתי של 39.1 אגורות לקוט"ש, בצמידות למדד המחירים לצרכן. התעריף נמוך בכ־18.5% מהתעריף הרגיל.

• פרמיה אורבנית

משרד האנרגיה מעודד ייצור חשמל נקי במרחב האורבני מסיבות רבות. כפועל יוצא הקמת מערכת סולארית על גג פרטי (בית או בניין) בערים צפופות או מעל 100,000 תושבים זכאית ל-6 אג' נוספות לכל קוט"ש.

מהו "מונה נטו"?

הסדר המאפשר לבעלי מערכות סולאריות לייצר חשמל לצריכה עצמית ולהזרים את העודף לרשת החשמל הארצית. ההחזר עבור החשמל המוזרם לרשת מתבצע בצורה של זיכוי עתידי בחשבון החשמל השוטף. 

היתרי בנייה ואישורי עירייה - מה חשוב לדעת?

על פי תקנה 24 לתקנות התכנון והבנייה, התקנת מערכת סולארית פטורה מהיתר בנייה אם מתקיימים שלושת התנאים הבאים:

1. התקנה בהתאם לתקן ישראלי ת"י 62548 - הקובע את דרישות התכנון הבטיחותיות וההנדסיות למערכות סולאריות.

2. הספק המערכת אינו עולה על 700 קילוואט למבנה. הסעיף רלוונטי למבנים מסחריים ותעשייתיים, שכן גג פרטי בבית או בבניין לא מגיע ל-10% מ700 קילוואט. 

3. המערכת מותקנת על גג מבנה שהוקם כדין ואינה בולטת ממנו:

   • בגג משופע: הפאנלים צריכים להיות צמודים ככל האפשר למישור הגג ובכיוון השיפוע.

   • בגג שטוח: הפאנלים לא יבלטו מעבר למעקה.

4. הפטור מהיתר אינו פטור מהגשת הודעה רשמית לרשויות. בתוך 45 יום ממועד סיום ההתקנה חובה להגיש לרשות הרישוי המקומית טופס הודעה, בצירוף:

5. אישור מהנדס חשמל מוסמך המאשר שהמערכת עומדת בדרישות ההתקנה.

6. אישור מהנדס מבנים המאשר שהמבנה יכול לשאת את המערכת, שהמערכת יציבה ושאין סיכון של כשל מבני.

יש להגיש העתק של ההודעה גם לרשות הארצית לכבאות והצלה.
אם הספק המערכת עולה על 50 קילוואט - יש למסור את ההודעה 45 יום לפני תחילת העבודה.

בניינים משותפים

אף שהחוק לרוב מאפשר פטור מהיתר, ישנן דרישות נוספות, הנובעות מהעובדה שהגג הוא רכוש משותף. לכן נדרש תיאום בין הדיירים, ייצוג מוסדר ועמידה בתנאים טכניים ומשפטיים.

התנאים המרכזיים:

• הסכמת הדיירים - יש צורך בהסכמת שני שליש מבעלי הדירות לשימוש בגג למטרת התקנת מערכת סולארית לאחר שבאסיפה כללית הוצג בפניהם כל המידע המהותי בנוגע לפרויקט.

• מבנה חוקי ותשתית מתאימה - הבניין חייב להיות בעל טופס 4 (אישור אכלוס) המעיד שהוקם כחוק ולכלול תשתית חשמל תקינה שתומכת במערכת.

• גוף מייצג מול החברה המתקינה (לרוב הועד).

הגבלות ייחודיות באזורים מסוימים

במקרים מסוימים, גם כאשר מתקיימים התנאים הרגילים להתקנת מערכת סולארית, עדיין קיימות הגבלות מיוחדות הנובעות ממעמד תכנוני ייחודי של הנכס או האזור. 

• בניינים לשימור - במבנים המוגדרים לשימור, כל שינוי חיצוני - כולל התקנת פאנלים - מחייב אישור מהוועדה לשימור ומהוועדה המקומית לתכנון ובנייה. 

• אזורים בעלי חשיבות נופית או תרבותית – על שכונות ומתחמים המוגדרים ככאלו עשויות לחול מגבלות תכנוניות המונעות או מגבילות התקנת מערכות סולאריות. 

• מגבלות מקומיות של תוכניות מתאר - גם באזורים שאינם לשימור ייתכנו הוראות ייחודיות בתוכנית המתאר המקומית, המחייבות היתר בנייה או אוסרות על התקנות מסוימות. 

משאבים ומקורות מידע חשובים

גופים ואתרים שיכולים לסייע בתהליך:

• רשות החשמל - הגוף הראשי הממונה על רישוי מערכות חשמל. האתר מכיל מידע מעודכן על תעריפים, תקנות ופיקוח.
   

• מפת הגגות הסולאריים של משרד האנרגיה - מאפשרת בדיקת פוטנציאל ייצור אנרגיה סולארית לפי כתובת. אתם יכולים להזין את הכתובת בבית/בניין שלכם ותקבלו את כלל הנתונים הרלוונטיים למערכת הפוטנציאלית אשר תותקן על הגג. המערכת מפעילה אלגוריתם חכם אשר יודע למפות הפרעות שמש על הגג, כמות שעות שמש שנתיות, עלויות הקמה משוערות, החזר השקעה ועוד. מערכת חשובה מאין כמוה.

התקנת מערכת סולארית על גג פרטי או בניין מגורים היא צעד חכם מבחינה כלכלית וסביבתית. עם זאת, חשוב להבין את ההליך הרגולטורי, לפעול לפי הדרישות ולקבל את האישורים המתאימים מראש. מומלץ להיעזר באנשי מקצוע מנוסים שילוו את התהליך לכל אורכו ויבטיחו עמידה מלאה בדרישות.