האוצר דוחף את הממשלה להתערב מול חברות הגז כדי להגן על מחירי הגז הטבעי

משרד האוצר מציע לממשלה להתערב בשוק הגז הטבעי, במטרה להגן על מחירי הגז שחברת החשמל וחברות ייצור החשמל משלמות לבעלי מאגרי הגז, ובכך להגן על הצרכנים מעליית תעריפי החשמל. כך עולה מחוק ההסדרים הנלווה לתקציב המדינה ל-2026.

למעשה, הדרג המקצועי באוצר מודה כי אין תחרות במשק הגז הטבעי ומציע ליצור כזאת בכוח, קורא לממשלה להסיר את הכפפות מול מונופולי הגז, ומציע לה ארסנל כלים כדי להתמודד איתו.

החוק כולל חיוב של השותפים המחזיקים במאגרי הגז "לוויתן" ו"תמר" למכור את הגז בנפרד אלה מאלה; מנגנון שיגביל את ייצוא הגז אם המחירים יעלו; והבטחה לסיוע ממשלתי למאגרים קטנים.

גולת הכותרת בחוק היא האולטימטום למאגרי הענק "לוויתן" ו"תמר". המדינה קובעת כי על השותפים השונים בשני המאגרים (שחלקם מחזיקים בחלקים משניהם), להגיש עד סוף 2026 מתווה, בו כל אחד מהשותפים בבעלות ימכור חלקו בגז בנפרד.

עוד נכתב בחוק המוצע כי אם המתווה לא יוגש, או לא יאושר, עד סוף 2027, רשות התחרות תקבל אור ירוק להתערב ולקבוע מנגנון כפוי לשיווק נפרד.

כדי לוודא ש"המסר נקלט" - ולהרתיע את מי שלא יבצע אותו - בחוק המוצע נכתב כי החל מ-2030, אישורי ייצוא למאגרים גדולים (מעל 200 מיליארד מטר מעוקב גז) יותנו בכך שהם נמכרים בנפרד לשוק המקומי.

בחוק נכתב: "לשם שמירה על תחרות, נדרש לוודא שהיתר ייצוא נוסף, שיינתן למאגרים גדולים, יבוא בד בבד עם התחייבות שלהם למכר בנפרד, בכדי להגדיל את מספר השחקנים שיכולים להציע גז טבעי בשוק המקומי".

לגבי מנגנון המחיר: כדי למנוע מצב שבו היצואנים מנצלים את הביקוש העולמי להקפיץ מחירים לישראלים, נכתב בחוק כי הממונה על הנפט יבחן חוזים חדשים ביחס למחיר הבסיס של הגז ב-2024 (צמוד למדדים, כמו ה-TTF או הברנט).

יצחק תשובה, מבעלי מאגר הגז "לווייתן"

הסנקציה במקרה של הפרת הסעיף הזה, חריפה: אם יתגלה שהמחירים עולים בצורה שאינה משקפת תחרות, הרגולטור יחתוך את מכסות הייצוא ויחייב את החברות להזרים את הגז לשוק המקומי, כדי להוריד את המחיר.

בנוסף, בניסיון לעודד שחקנים חדשים בשוק הגז, שלא ישענו על התשתיות של הגדולים, המדינה תממן חיבור למערכת הולכת הגז למאגרים קטנים (עד 50 מיליארד מטר מעוקב גז). זאת, בתמורה להתחייבותם לספק גז למשק המקומי.